新華社香港10月10日電（記者戰(zhàn)艷 張雅詩(shī) 丁梓懿）香港特區(qū)行政長(zhǎng)官林鄭月娥10日在香港特區(qū)立法會(huì)發(fā)表2018年施政報(bào)告。這份題為“堅(jiān)定前行 燃點(diǎn)希望”的施政報(bào)告約6萬(wàn)字，涵蓋良好管治、房屋與土地、多元經(jīng)濟(jì)、培育人才、改善民生、宜居城市及與青年同行等領(lǐng)域。

在任內(nèi)的第二份施政報(bào)告中，林鄭月娥說(shuō)，這份施政報(bào)告立足于香港特別行政區(qū)在“一國(guó)兩制”下的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，結(jié)合了本屆政府自去年7月1日就任以來(lái)的努力，目的只有一個(gè)：為香港燃點(diǎn)希望。

在良好管治方面，林鄭月娥指出，香港特別行政區(qū)是中華人民共和國(guó)不可分離的部分，直轄于中央人民政府；香港特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)，回歸21年來(lái)依托祖國(guó)、面向世界，保持自身獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。要讓“一國(guó)兩制”行穩(wěn)致遠(yuǎn)，特區(qū)的管治必須堅(jiān)守“一國(guó)”原則，并正確處理中央和特區(qū)的關(guān)系。

她表示，行政長(zhǎng)官對(duì)中央人民政府和香港特別行政區(qū)負(fù)責(zé)，在這“雙負(fù)責(zé)”下的行政長(zhǎng)官，須全面、準(zhǔn)確、堅(jiān)定地?fù)?dān)當(dāng)“一國(guó)兩制”的執(zhí)行者、基本法的維護(hù)者、法治的捍衛(wèi)者，以及中央與香港特區(qū)關(guān)系發(fā)展的促進(jìn)者。面對(duì)香港社會(huì)近年出現(xiàn)的復(fù)雜情況和新矛盾，她和特區(qū)政府對(duì)任何鼓吹“港獨(dú)”，危害國(guó)家主權(quán)、安全及發(fā)展利益的行為絕不容忍，會(huì)無(wú)畏無(wú)懼地依法應(yīng)對(duì)，以維護(hù)國(guó)家和香港的利益。為防微杜漸，特區(qū)政府也加強(qiáng)了各界對(duì)憲法、基本法和國(guó)家安全的了解，在香港社會(huì)加強(qiáng)樹立“一國(guó)”意識(shí)。

在土地房屋方面，林鄭月娥強(qiáng)調(diào)，特區(qū)政府將持之以恒地開拓土地，不會(huì)因經(jīng)濟(jì)的短期波動(dòng)，或物業(yè)價(jià)格的升跌而動(dòng)搖覓地造地、建立土地儲(chǔ)備的決心；政府有責(zé)任為不同收入的家庭提供適合居所，將增加公營(yíng)房屋的比例，調(diào)撥更多土地作公營(yíng)房屋發(fā)展；政府開拓的新增土地，以房屋單位計(jì)算，七成將用于興建公營(yíng)房屋。

施政報(bào)告中提出幾項(xiàng)土地供應(yīng)計(jì)劃，分別是“明日大嶼愿景”、發(fā)展棕地、土地共享和活化工廈。其中，“明日大嶼愿景”將跨越20年至30年，建造約1700公頃的多個(gè)人工島，供70萬(wàn)至110萬(wàn)人居住，其中七成為公營(yíng)房屋。

在多元經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，林鄭月娥表示，為給香港經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力，施政報(bào)告對(duì)海運(yùn)業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、電影業(yè)、中醫(yī)藥業(yè)等提出的措施，將有利行業(yè)的發(fā)展，將加大推進(jìn)創(chuàng)新及科技發(fā)展的力度，繼本年度財(cái)政預(yù)算案預(yù)留的500億港元外，再投放280億港元在大學(xué)研究、再工業(yè)化、公共服務(wù)應(yīng)用科技和加強(qiáng)創(chuàng)科氛圍等工作。

在加強(qiáng)與內(nèi)地合作方面，林鄭月娥表示，特區(qū)政府會(huì)秉持積極作為，加強(qiáng)“促成者”和“推廣者”的角色，抓緊“一帶一路”倡議和粵港澳大灣區(qū)建設(shè)帶來(lái)的機(jī)會(huì)。特區(qū)政府將成立“粵港澳大灣區(qū)建設(shè)督導(dǎo)委員會(huì)”，全面統(tǒng)籌參與粵港澳大灣區(qū)建設(shè)，為香港未來(lái)發(fā)展尋找機(jī)遇。

在勞工福利方面，林鄭月娥建議將法定產(chǎn)假由現(xiàn)在的10星期增至14星期，讓媽媽可以有更多時(shí)間陪伴和照顧初生嬰兒，女員工新增4星期產(chǎn)假的薪酬由政府承擔(dān)。

林鄭月娥說(shuō)，在香港特別行政區(qū)第五屆政府就職典禮上，她曾說(shuō)過(guò)“希望是一個(gè)社會(huì)向前的動(dòng)力，而信心就是希望的基礎(chǔ)。”在擔(dān)任行政長(zhǎng)官這一年多來(lái)，她小心聆聽、細(xì)心觀察，得出的結(jié)論是香港的固有優(yōu)勢(shì)有增無(wú)減，香港人依然優(yōu)秀，香港的拼搏精神并未消失，香港仍深受重視，并引來(lái)不少羨慕眼光。 

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